Sudija Samira Šljivić, iskusna pravnica pred penzijom, donijela je odluku koja izaziva ozbiljne sumnje u njeno razumijevanje osnovnih pravnih principa i obaveza. U slučaju Evropskog univerziteta “Kallos” Tuzla, sudija Šljivić odbila je privremenu mjeru osiguranja kojom bi se omogućio nastavak rada Univerziteta do okončanja spora, iako je imala sve činjenice i zakonske osnove i sudsku obavezu za hitno donošenje odluke. Odbijanjem privremene mjere, koja sprječava nesagledive posljedice za 354 studenta i 111 zaposlenika Univerziteta, sudija je odlučila produžiti agoniju na osnovu proceduralnih tehnikalija koje jasno ukazuju na proizvoljnost i neodgovornost Šljivičke, a možda i druge namjere i interese, o čemu bi se mogla izjasniti moguće i SIPA, jer je dostavljana kompletna dokumentacija, sa svim saznanjima i mora se uključiti u ovaj slučaj.
Ignorisanje pravosnažnog rješenja: Zakonska činjenica koju samo sudija Šljivić „ne vidi”
Pravno gledano, rješenje Ministarstva obrazovanja TK od 29. aprila 2024. godine jasno je i pravosnažno, jer je Evropskom univerzitetu “Kallos” dat zakonski rok od godinu dana za ispravku nedostataka, koji traje do 29. juna 2025. godine s obzirom da je tada nastupila pravosnažnost. Novo rješenje Ministarstva od 28. oktobra 2024. godine, kojim se Univerzitetu oduzima licenca, donijeto je naprasno, osam (8) mjeseci prije isteka roka iz prethodnog rješenja i na osnovu istih činjenica. To nije samo nezakonito, već predstavlja grubo kršenje osnovnih principa upravnog postupka, ali Krivičnog zakona FBiH jer se radi o krivičnom djelu Zloupotreba službenog položaja i ovlašćenja, za šta je predviđena kazna zatvora od šest mjeseci do pet godina.
Prema Zakonu o upravnom postupku Federacije BiH, i svim propisima, i pravnoj logici, nijedna nova odluka ne može stupiti na snagu dok se ne okonča rok za ispunjenje obaveza i prava iz prethodne odluke. Svaka drugačija interpretacija direktno ugrožava pravnu sigurnost i otvara vrata pravnom haosu i katastrofalnim posljedicama. Uprkos ovim očiglednim činjenicama, sudija Samira Šljivić u svom rješenju navodi da joj „treba još informacija“ kako bi donijela odluku o mjeri osiguranja, što znači postupak od više mjeseci, taman do kraja nastavne godine. Ovakav stav, dolazeći od sudije s decenijama iskustva, ukazuje na neshvatljivu neodgovornost, jer nema opravdanja da takva sudija ne poznaje osnove pravnih principa ili, što je još gore, ukazuje na svjesno zanemarivanje pravde. Da li iz nečijih materijalnih interesa jer bi se 354 studenta trebala rasporediti na studiranje u drugim univerzitetima, po nalogu Ministarstva, ili zbog sudačke brutalne nehumanosti prema pravima studenata i pravdi.
Posljedice za studente i Univerzitet
Odbijanjem privremene mjere osiguranja, sudija Šljivić praktično omogućava Ministarstvu obrazovanja TK da sprovede nezakonito rješenje iz oktobra 2024. godine. To znači da:
- 354 studenta gube priliku za nastavak školovanja.
- 111 profesora i zaposlenika ostaje bez posla.
- Evropski univerzitet “Kallos” gubi čitavu akademsku godinu, što može dovesti do trajnog gašenja institucije.
Privremena mjera osiguranja nije samo zakonska obaveza, već je i hitna mjera kojom se štite prava građana dok se čeka konačna odluka u sporu. Sudija Šljivić je imala sve zakonske osnove ali i obavezu da donese ovakvu odluku, jer je i sama sudija priznala u rješenju „postoje određeni nedostaci u pogledu postupanja protivnika osiguranja“ (Ministarstva obrazovanja TK), što dokazuje osnovanost donošenja privremene mjere kao prvog kumulativnog uslova. Ispunjen je i drugi uslov „ako predlagač osiguranja učini vjerovatnim da je mjera osiguranja osnovana i hitna i da bi se drugačijim postupanjem izgubila svrha mjere osiguranja“, jer je svakom normalnom jasno da se neusvajanjem privremene mjere svi nalaze u katastrofi, sa nesagledivim posljedicama, a posebno studenti koji bi izgubili godinu zbog zabrane nastave, ali se, ipak, sudija Samira Šljivić odlučila za odugovlačenje, zakazivanje ročišta i višemjesečno razvlačenje postupka, čime nanosi direktnu štetu Univerzitetu i njegovim studentima.
Proizvoljna odluka i pravosudni presedan: Kako je sudija Samira Šljivić sudila protiv vlastitog pravnog stava!?
Sudija Samira Šljivić je u svom rješenju priznala – da postoje nepravilnosti u postupanju Ministarstva obrazovanja i nauke TK u spornom Rješenju, ali je postupila protiv vlastitog pravnog stava. Umjesto da postupi u skladu sa zakonom i zaštiti prava studenata i zaposlenika Univerziteta, donijela je odluku koja podupire nezakonite radnje Ministarstva. Ovaj presedan je izuzetno opasan jer pokazuje da se zakonitost može ignorisati pod izgovorom proceduralnih formalnosti proizvoljnom primjenom.
Sudija s višedecenijskim iskustvom ne može tvrditi da nije svjesna činjenice da novo rješenje Ministarstva ne može biti pravno valjano dok prethodno rješenje nije izvršeno ili dok ne istekne rok za njegovo izvršenje i da joj nešto nije jasno (i pored činjenice da je u svom rješenju utvrdila da postoje propusti u postupanju Ministarstva) pa mora zakazati raspravu. Napominjemo da svaki pravnik, pa i početnik zna da bi u slučaju donošenja privremene mjere osiguranja sudija bila dužna u roku od tri dana zakazati ročište za mjeru osiguranja. Dakle, usvajanjem privremene mjere osiguranja niko nema štete, nastava se može nastaviti a ako se dokaže da je rješenje Ministarstva zakonito, onda po sili zakona i sudske odluke mora prestati, ali u takvim okolnostima nema štete ni za koga . Ako nema usvojene privremene mjere osiguranja a utvrdi se da je rješenje Ministarstva nezakonito – tada je za sve „mrka kapa“, jer su svi u katastrofalnoj šteti, Vlada TK bi morala platiti milionske odštete a studenti bi nepovratno izgubili godinu studija, a dosta lica bi moralo biti krivično procesuirano. Ako je sve to sudija Samira Šljivić zanemarila, i „ide uz nos“ pravičnom i pravednom postupanju, postavlja se pitanje: zašto i u čijem interesu? …zaključite sami, nije teško.
Zaključak
Odluka sudije Samire Šljivić u slučaju Evropskog univerziteta “Kallos” Tuzla pokazuje sve slabosti i neefikasnost pravosudnog sistema u Bosni i Hercegovini. Ignorisanje zakonskih normi, pravosnažnih rješenja i osnovnih prava građana ne može biti opravdano proizvoljnim suđenjem i proizvoljnim birokratskim tehnikalijama. Javnost ima pravo znati kako je sudija s dugogodišnjim iskustvom donijela odluku koja je u potpunosti suprotna zakonitosti, i pravdi, i logici, zanemarujući činjenično stanje koje bi neko i sa osnovnim obrazovanjem utvrdio, jer je, iz naprijed navedenog, svima osim sudiji Samiri Šljivić jasno da se ne može donijeti drugo rješenje Ministarstva, na istim činjenicama, dok ne istekne određeni ali i zakonski rok iz prvog rješenja.
Dokumentovano.ba nastavlja svakodnevno pratiti ovaj slučaj i insistirati na odgovornosti i pravdi.
Sutra u nastavku feljtona: Disciplinska kazna, rukovodeća funkcija i tišina: Kako je sudija Rukija Jusupović s narušenim integritetom imenovana na čelo Građanskog odjeljenja?
Vezani tekstovi:
Da li je predsjednik Općinskog suda Tuzla Muhamed Tulumović saučesnik u kršenju prava studenata?
Sutkinja Rukija Jusupović s disciplinskom kaznom vodi Građansko odjeljenje Općinskog suda u Tuzli
Kakva je uloga sudije Rukije Jusupović u kršenju prava studenata od strane sudije Samire Šljivić?